循環(huán)發(fā)展引領行動出爐環(huán)境治理正式“升級”

2023/07/21

2017年5月4日，國家發(fā)改委和科技部等14個部門聯(lián)合發(fā)布了《循環(huán)發(fā)展引領行動》，這為我國循環(huán)發(fā)展理念的持續(xù)推進再添有力引擎。我們認為，強力政策的出臺，有望促進循環(huán)經濟產業(yè)的快速成長，同樣有望打破產業(yè)現(xiàn)有瓶頸，實現(xiàn)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

當前資源環(huán)境仍然是我國全面建成小康社會的突出短板，資源約束偏緊、環(huán)境污染嚴重、產業(yè)布局不合理、政策機制不完善等問題依然存在，必須認真研究解決。發(fā)展循環(huán)經濟是實現(xiàn)資源利用方式根本轉變的重要抓手，也是實現(xiàn)綠色轉型和提質增效的重要途徑。

面對人口眾多、資源相對不足且消耗量巨大、環(huán)境污染嚴重的基本國情，發(fā)展循環(huán)經濟被視為破解我國資源環(huán)境約束的重要路徑，同時也是生態(tài)文明建設的題中之義，尤其對解決我國在可持續(xù)發(fā)展過程中面對的資源瓶頸有重要作用。

2013年，國務院印發(fā)了我國制定的第一部循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃《循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》?！?015年循環(huán)經濟推進計劃》進一步明確了工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)循環(huán)經濟體系建設任務，把循環(huán)經濟貫穿到國家實施的重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中。

而后，黨的十八屆五中全會提出要“樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀”，“建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產業(yè)體系”，“實施循環(huán)發(fā)展引領計劃”，這為做好“十三五”時期循環(huán)經濟發(fā)展工作指明了方向和路徑。

在2017年1月5日，國務院印發(fā)了《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出，再生資源回收利用產業(yè)產值達到1.5萬億元，再制造產業(yè)產值超過1000億元。再生資源替代原生資源量達到13億噸，資源循環(huán)利用產業(yè)產值達到3萬億元。

2017年1月26日，工信部、商務部、科技部發(fā)布《三部委關于加快推進再生資源產業(yè)發(fā)展的指導意見》：到2020年，再生資源回收利用量達到3.5億噸，建立較為完善的標準規(guī)范，促進再生資源產業(yè)向集聚化、專業(yè)化方向發(fā)展。

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gmj@glospect.com.cn

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